社區(qū)是城市基層治理的“最后一公里”。西固區(qū)緊盯基層治理短板，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新工作舉措，以做到三個(gè)統(tǒng)一、做優(yōu)四化建設(shè)、建立三項(xiàng)機(jī)制，即“343”工作法為抓手，不斷延伸基層社會(huì)治理工作觸角，充分聚合轄區(qū)各類優(yōu)勢(shì)資源，為提升基層社會(huì)治理水平創(chuàng)出西固經(jīng)驗(yàn)。
三個(gè)統(tǒng)一設(shè)置“社工委”組織架構(gòu)
三個(gè)統(tǒng)一即統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一掃碼。西固區(qū)按照領(lǐng)導(dǎo)層、委員層、成員層科學(xué)設(shè)置“社工委”組織架構(gòu)，為扎實(shí)有序推進(jìn)區(qū)域基層社會(huì)治理打牢基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)層由街道黨工委書記、街道班子成員、社區(qū)黨組織書記組成，定期聽取“社工委”工作匯報(bào)，統(tǒng)籌調(diào)度工作，研究解決工作中存在的具體問(wèn)題。委員層由有轄區(qū)大型國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人、駐守干部工作組組長(zhǎng)、退役軍人服務(wù)站站長(zhǎng)、治理單元“五有”力量、“兩代表一委員”等組成。同時(shí)，創(chuàng)新設(shè)置“核心委員+臨時(shí)委員”模式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)委員和相關(guān)職能部門作用，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。成員層由轄區(qū)“兩新”組織單位負(fù)責(zé)人、志愿者、樓院長(zhǎng)、黨員及居民代表等組成，充分發(fā)揮他們?nèi)耸斓厥靸?yōu)勢(shì)，積極參與“社工委”工作，不斷壯大 “社工委”人員力量。
西固區(qū)以營(yíng)造全社會(huì)廣泛知曉“社工委”、全面參與“社工委”為目標(biāo)，注重發(fā)揮標(biāo)志品牌效應(yīng)，率先啟用“蘭州社工委”標(biāo)志，將標(biāo)志印制在各場(chǎng)所、“社工委”志愿服裝，通過(guò)視覺(jué)沖擊，切實(shí)將具有蘭州地域特色“社工委”品牌宣傳到轄區(qū)各個(gè)小區(qū)、千家萬(wàn)戶，讓轄區(qū)企事業(yè)單位和居民群眾知道“社工委”，參與“社工委”。
做優(yōu)四化建強(qiáng)“社工委”工作體系
做優(yōu)四化即委員設(shè)置科學(xué)化、作用發(fā)揮最大化、平戰(zhàn)結(jié)合精準(zhǔn)化、資源調(diào)配合理化。西固區(qū)緊盯區(qū)域發(fā)展實(shí)際，以解決轄區(qū)各類企事業(yè)單位和居民群眾需求為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新“社工委”委員設(shè)置，在推動(dòng)轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域負(fù)責(zé)人擔(dān)任“社工委”委員的基礎(chǔ)上，采取“常設(shè)委員＋臨時(shí)委員”模式，做到精準(zhǔn)、科學(xué)、合理設(shè)置委員，確保群眾急難愁盼問(wèn)題有效解決。常設(shè)委員由社區(qū)“兩委”委員、“兩代表一委員”、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、行業(yè)負(fù)責(zé)人、“兩新”組織負(fù)責(zé)人等擔(dān)任，具體可根據(jù)社區(qū)工作需要確定。臨時(shí)委員是在推動(dòng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)、解決重大問(wèn)題時(shí)，將相關(guān)單位負(fù)責(zé)人納入臨時(shí)委員進(jìn)行管理，幫助解決特定條件下的工作任務(wù)，完成任務(wù)后臨時(shí)委員自動(dòng)退出。
西固區(qū)依據(jù)“社工委”委員、成員個(gè)人特長(zhǎng)和所在單位（部門）資源優(yōu)勢(shì)，將其合理編入社區(qū)各類志愿服務(wù)隊(duì)和工作專班，積極參與基層治理各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源深度鏈接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聚集多方力量參與治理，緊扣“平、戰(zhàn)、精”等不同階段，有針對(duì)性地為群眾提供個(gè)性化、多元化需求，促使“社工委”平臺(tái)作用發(fā)揮。聚焦基層治理各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮“社工委”委員人熟地熟優(yōu)勢(shì)，推行每名“社工委”成員按照30至50戶的標(biāo)準(zhǔn)確定聯(lián)系對(duì)象，通過(guò)走訪、交流等形式拉近干群關(guān)系，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，能夠迅速有效地組織發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在小區(qū)、情況處置在小區(qū)、服務(wù)保障在小區(qū)。
三項(xiàng)機(jī)制保障“社工委”科學(xué)運(yùn)行
三項(xiàng)機(jī)制即建立工作運(yùn)行機(jī)制、建立評(píng)星定級(jí)機(jī)制、建立履職評(píng)價(jià)機(jī)制。西固區(qū)“社工委”實(shí)行民主集中制，由主任負(fù)責(zé)定期召集會(huì)議，一般每月召開1次，有三分之二的委員到會(huì)會(huì)議有效；如遇重要情況可隨時(shí)召開，各成員應(yīng)各盡所能，推動(dòng)工作落實(shí)。落實(shí)征集意愿機(jī)制，“社工委”成員每月第一周開展集中排摸收集問(wèn)題，通過(guò)隨機(jī)走訪居民群眾和轄區(qū)單位，集中受理來(lái)訪訴求，重點(diǎn)調(diào)研有關(guān)事項(xiàng)等方法，了解訴求、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，第二周周一進(jìn)行梳理匯總，建立“問(wèn)題清單”。對(duì)征集的議題通過(guò)集體充分商議討論，形成可行性、合理性、具有可操作性的“議題清單”，依據(jù)“議題清單”事項(xiàng)權(quán)重，提交社區(qū)層面黨組織會(huì)議、黨建聯(lián)席會(huì)議、“大黨委”會(huì)議或街道黨組織、黨建聯(lián)席、“大工委”會(huì)議研究解決。同時(shí)，對(duì)已辦結(jié)情況可采取公開反饋和個(gè)別反饋、集中反饋和隨時(shí)反饋等方式進(jìn)行。
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