近日，為進一步織密兜牢困難群眾基本生活保障安全網，強化城鎮困難群眾民生保障，蘭州市民政局分層分類實施社會救助政策，兜牢基本生活底線，加大臨時救助力度，提高特困人員救助關愛服務質量，加強對低保邊緣家庭的動態監測，在全市范圍內開展城鎮困難群眾脫困解困專項行動。
市民政局積極開展排查摸底，對完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且因下崗失業等原因無法依靠就業獲得穩定收入的城鎮困難人員，按規定納入城鎮低保或特困人員救助供養范圍，切實做到應保盡保；對因病、因殘、因學、因災、因突發事件等收入驟降或支出驟增導致基本生活出現困難的城市居民家庭和基本生活困難的城市務工人員、持有當地居住證人員、臨時外來人員，根據困難類型，按規定給予相應的救助政策。認真落實“兩豁免，三扣減”，即在認定城鎮低保人員時核算家庭收入對維持最低生活保障家庭生產生活的必需品和因病、因殘、因學、因災等籌集的款項予以豁免，對家庭成員因病、因殘、因學的剛性支出、就業人員就業成本和家庭成員中兒童、孕婦、哺乳期婦女、老年人必要的營養費和殘疾人、失能半失能老年人必要的護理費予以扣減。適度擴大保障范圍，對低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難群體按照“單人戶”納入低保范圍，對受疫情等突發公共事件影響無法外出務工、經營、就業，導致收入下降、基本生活出現困難的城市居民、失業人員，凡符合條件的，全部納入低保范圍，保障其基本生活。
截至3月底，按整戶新納入城鎮低保328人，其中，按剛性支出扣減納入60人，按其他原因納入268人；新納入城鎮特困供養30人；參照“單人戶”納入城鎮低保14人，其中重病患者7人，重殘患者8人。
市民政局靠實監護責任，完善監護協議，明確監護人義務和權利，對監護照料責任履行不到位的及時更換監護人。落實走訪探視制度，及時發現和解決分散供養特困人員生活中遇到的實際困難和問題。堅持“自主選擇、托底供養”的原則，確定照料護理方式，動員鼓勵有集中供養意愿的分散供養特困人員，特別是完全或部分喪失自理能力的分散供養特困人員入住集中供養機構。按照“缺什么補什么”的原則，為分散供養特困人員采購發放生活必需品。
截至3月底，發現和解決分散特困人員生活實際困難和問題32個，新入住集中供養機構7人，為分散供養特困人員發放生活必需品8912件，折合人民幣51.84萬元。
市民政局建立統一的社會救助綜合服務窗口，方便困難群眾求助；健全急難對象主動發現報告機制、“救急難”快速響應機制，加強與相關部門的協調配合，推進資源統籌，提升救助效益。對一般性基本生活困難，充分考慮困難類型、困難程度、家庭人口和困難延續時間，用“當地城市居民最低生活保障標準（元/人月）×救助人數（人）×困難持續時間（月）（持續時間原則上最長不超過6個月）”來確定臨時救助標準。對于因火災、交通事故、突患重大疾病等造成重大生活困難的，根據具體情形分類分檔設定，采取“一事一議”的方式給予臨時救助。
市民政局以低保對象、特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口以及其他低保邊緣人口為重點，通過線上預警與線下調查相結合、個人申請與主動發現相結合的方式，對低保邊緣人口開展常態化監測，將符合低保、特困人員救助供養等條件的，及時納入相應救助范圍。對遭遇突發性、緊迫性、災難性困難或突發公共事件導致基本生活出現嚴重困難的低保邊緣人口，給予臨時救助。截至3月底，新認定城鎮低保邊緣人口177人。
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